2023年是深入貫徹落實黨的二十大精神開局之年。長春全市民政系統(tǒng)將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保障兜底性民生,改善基礎(chǔ)性民生,發(fā)展普惠性民生,不斷增進(jìn)民生福祉,讓人民群眾生活得更幸福更美好。
保障兜底性民生,在增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕上展現(xiàn)新作為
緊緊抓住困難群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,采取更多惠民生、暖民心舉措,以“四個確?!碧岣呔戎珳?zhǔn)度和時效性。確保社會救助制度改革收到實效。落實《吉林省最低生活保障管理辦法》,完善最低生活保障等社會救助制度。多維度實施“資金+物質(zhì)+服務(wù)”救助方式。完善困難群眾生活基本保障工作聯(lián)席會議制度,構(gòu)建綜合救助格局。推動救助管理機(jī)構(gòu)質(zhì)效提升。確保返貧底線兜住兜牢。健全完善與鄉(xiāng)村振興部門信息共享長效機(jī)制,及時將脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難戶按規(guī)定納入救助范圍。進(jìn)一步做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測,織密扎牢兜底保障安全網(wǎng)。確保基層經(jīng)辦服務(wù)便捷高效。依托省級社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息平臺,完善市級跨部門信息核對工作機(jī)制。拓展社會救助“掌上辦”“指尖辦”服務(wù)功能,為困難群眾提供方便快捷的救助服務(wù)。推動村級設(shè)立社會救助協(xié)理員,提高經(jīng)辦服務(wù)能力。確保慈善事業(yè)健康發(fā)展。以首屆“吉林慈善獎”評選推薦工作為契機(jī),弘揚(yáng)慈善文化,引導(dǎo)有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人參與公益慈善事業(yè)。探索建立政府救助與慈善幫扶銜接機(jī)制,落實“我心飛翔”等慈善項目。開展慈善組織檢查,提升規(guī)范化發(fā)展水平。
改善基礎(chǔ)性民生,在解決好人民群眾急難愁盼問題、健全基本公共服務(wù)體系中創(chuàng)造新業(yè)績
堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鎖定“一老一小”等民生領(lǐng)域,以“四個優(yōu)化”進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)體系。立足頂層設(shè)計,充實“1+4”發(fā)展框架。加大政策扶持力度,健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。從老年人身邊、床邊、周邊入手,完善“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,打造100家社區(qū)敬老餐廳,建設(shè)1000張以上家庭養(yǎng)老床位,為超萬名老人購買居家養(yǎng)老服務(wù),以安全優(yōu)質(zhì)、方便可及的“家門口”養(yǎng)老服務(wù),提升居家老人的幸福指數(shù)。協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好國信南山、國色天蓮等“四新設(shè)施”建設(shè),培育規(guī)?;?、專業(yè)化的本土養(yǎng)老服務(wù)品牌。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管,強(qiáng)化資金、人才等要素化支撐,持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。加大重點兒童群體救助保障力度,做好保障標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作。發(fā)揮市、縣兩級未保中心職能作用,落實兒童關(guān)愛保護(hù)項目,確保孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼按時足額發(fā)放。優(yōu)化殯葬服務(wù)管理。落實《長春市殯葬設(shè)施專項規(guī)劃(2021-2035年)》,從近期、中期、遠(yuǎn)期三個維度謀劃推動殯葬設(shè)施建設(shè),提升殯葬服務(wù)水平。推進(jìn)省級鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心型農(nóng)村公益性安葬設(shè)施建設(shè)試點工作。開展殯葬惠民便民服務(wù)行動,推動形成文明祭掃新風(fēng)尚。優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,開展婚俗改革,做好婚姻登記省內(nèi)通辦工作,提升婚姻登記機(jī)關(guān)管理服務(wù)質(zhì)量。
發(fā)展普惠性民生,在滿足人民對美好生活向往、提高人民生活品質(zhì)上實現(xiàn)新提升
積極順應(yīng)多層次、多樣化的民生需求不斷增長的變化趨勢,統(tǒng)籌民生保障制度建設(shè),以“三個注重”不斷提高民生工作水平。注重把發(fā)展普惠性民生的著力點放在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,完善民生保障制度,沿著普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向發(fā)展。特別是注重補(bǔ)齊農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)、留守兒童、社會救助等民生事業(yè)短板,逐步縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差異。注重把發(fā)展普惠性民生的落腳點放在社區(qū)建設(shè)。按照覆蓋全域化、參與廣泛化、管理規(guī)范化、保障充分化、手段信息化方式,加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)“三長”聯(lián)動機(jī)制提質(zhì)升級。組織社區(qū)人員常態(tài)走訪群眾掌握需求,引導(dǎo)駐區(qū)單位參與社區(qū)服務(wù),探索社區(qū)和企業(yè)(社會組織)合作方式為居民提供優(yōu)質(zhì)低償服務(wù)。注重把發(fā)展普惠性民生的增長點放在社會參與。發(fā)揮民政職能,引導(dǎo)市場主體、社會力量、新社會階層等參與到社會建設(shè)上來。推進(jìn)社工站服務(wù)示范創(chuàng)建項目,開展社會組織公益創(chuàng)投,培育100支社區(qū)慈善基金,確保“五社”形成社區(qū)治理“聯(lián)動”合力,不斷提高基層治理水平。