為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,天心區(qū)認(rèn)真貫徹并不斷完善老齡工作方針政策,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全面推進(jìn)“五化”(網(wǎng)絡(luò)化、親情化、標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、信息化)建設(shè),更好地滿足了老年人個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求,增進(jìn)了老年人福祉。
☆養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,“老街”走向“新網(wǎng)”
長(zhǎng)沙市天心區(qū)白沙路周邊,有很多老街、老胡同、老小區(qū),住著很多老年人。多年前,在社區(qū)、街道、民政部門的介入下,白沙路沿線引進(jìn)了一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu),形成了集養(yǎng)老、護(hù)理、日間照料、居家養(yǎng)老為一體的“老人街”,名聲在外。
在“白沙路養(yǎng)老服務(wù)街區(qū)”成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,經(jīng)過幾年的探索發(fā)展,養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、項(xiàng)目的完善,如今“養(yǎng)老街”已經(jīng)升級(jí)為天心區(qū)的“養(yǎng)老網(wǎng)”。近年來,面對(duì)老齡化形勢(shì),天心區(qū)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)構(gòu)建“一個(gè)社區(qū)、一個(gè)街道一個(gè)中心、全區(qū)多個(gè)機(jī)構(gòu)”的養(yǎng)老服務(wù)體系,為老年人提供便捷、緊密的個(gè)性化、專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù),努力打造省會(huì)核心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)先行區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)高地。據(jù)天心區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,到2022年底,天心區(qū)將在每個(gè)街道建成綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,在每個(gè)社區(qū)建成嵌入式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。白沙路養(yǎng)老服務(wù)示范街區(qū)品牌實(shí)力將更強(qiáng),基本建成長(zhǎng)沙南部新城健康養(yǎng)老服務(wù)基地,養(yǎng)老床位年均增長(zhǎng)20%以上。
☆用親情服務(wù)老人,“老有所養(yǎng)”變身“老有頤養(yǎng)”
對(duì)于天心區(qū)大托普街道獨(dú)居的特困低保戶王大爺來說,可以住在天心區(qū)社會(huì)福利中心的護(hù)理區(qū),一日三餐,生活起居都有人照顧。這就是他一直夢(mèng)想的“幸福的晚年生活”。以前也是這么想的,現(xiàn)在是現(xiàn)實(shí)了。在這里,有50多位像王大爺一樣的特困老人,正在享受天心區(qū)政府支付的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。
早在2013年,天心區(qū)財(cái)政就為全區(qū)獨(dú)居老人、空巢老人、困難家庭老人提供了居家養(yǎng)老服務(wù)。截至目前,更多的特困老人提供了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。2022年上半年,天心區(qū)民政部門對(duì)全區(qū)困難老人進(jìn)行了全面摸底,深入實(shí)施困難老人“關(guān)愛天心”幫扶工程,將獨(dú)居、重病、重殘等困難老人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,實(shí)施社會(huì)力量幫扶400余名特殊困難老人,展現(xiàn)了有民生溫度的養(yǎng)老溫暖。
家庭友好型養(yǎng)老服務(wù)也走進(jìn)了很多老年人。天心區(qū)對(duì)本區(qū)60歲以上老年人家庭實(shí)施居家養(yǎng)老改造。截至目前,已有139戶困難老人家庭完成改造。劉,暮云街人,高齡獨(dú)居。由于腿腳不便,她經(jīng)常在入口處臺(tái)階上摔倒。劉征得同意后,社區(qū)工作人員幫她定制了樓梯扶手,并在另一個(gè)入戶門旁的墻上安裝了一字扶手,以保證老人進(jìn)出房屋的安全。考慮到劉常年獨(dú)居,工作人員還為她提供了一根四角拐杖和一個(gè)輪椅。此外,怕她迷路,工作人員還為她提供了防走失裝置,可以定位劉奶奶的位置,遇到緊急情況可以呼救。
此外,天心區(qū)整合全區(qū)社工資源,利用社工“何計(jì)劃”智慧服務(wù)小程序,線上線下征集老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,引導(dǎo)社工和社工深入社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為老年人提供心理疏導(dǎo)、精神慰藉和保潔、助行等服務(wù)。天心區(qū)對(duì)百歲老人關(guān)懷備至,落實(shí)9項(xiàng)具體措施,確保轄區(qū)百歲老人生活上有人監(jiān)護(hù)、有人照顧、有病有人照顧,實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶、走訪關(guān)懷、老年人優(yōu)惠政策全覆蓋。
天心區(qū)經(jīng)過一系列的家庭友好措施,將基本的“老有所養(yǎng)”變成了高質(zhì)量的“老有所養(yǎng)”。
☆規(guī)范養(yǎng)老服務(wù),努力培育特色品牌
在養(yǎng)老服務(wù)方面,天心區(qū)不僅踐行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),更是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的制造者。
在今年下半年老齡改造全面實(shí)施之前,天心區(qū)出臺(tái)了《天心區(qū)2022年民生實(shí)際困難老年人居家老齡改造實(shí)施方案》,對(duì)老齡改造的標(biāo)準(zhǔn)做出了細(xì)則,從地面、臥室的改造到拐杖的配置,都提出了要求,一目了然,切實(shí)提高居家養(yǎng)老的安全性和便利性。
天心區(qū)還特別注重打造特色服務(wù)模式和樣板工程,這是更高層次的“標(biāo)準(zhǔn)化”。天心區(qū)八步敬老院以街道轄區(qū)老年人為主,制定居家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范居家服務(wù)內(nèi)容、流程和收費(fèi),建立居家養(yǎng)老床位管理制度,探索居家養(yǎng)老服務(wù),使居家養(yǎng)老服務(wù)從前門進(jìn)入家庭,服務(wù)周邊老人,發(fā)展自身。創(chuàng)造了“郁南經(jīng)驗(yàn)”和“巴布模式”,成為街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的樣板工程。寶珍堂作為湖南省首家社區(qū)化綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),探索出長(zhǎng)期護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智能家居、老年大學(xué)、老年膳食、家訪“六位一體”的養(yǎng)老服務(wù)模式,效果明顯。何老年服務(wù)中心以“醫(yī)養(yǎng)深度融合”為發(fā)展方向,通過整合養(yǎng)老和醫(yī)療資源,為老年人提供傳統(tǒng)生活照料、醫(yī)療保健服務(wù)、文化娛樂服務(wù)、健康保健服務(wù)和心理咨詢服務(wù),走出了一條特色之路。
☆服務(wù)多元化,“八朵金花”形成“天心樣板”
天心區(qū)坡子街八角亭社區(qū),地處長(zhǎng)沙老城區(qū)核心,老人眾多,其中不乏失能或重病老人。70歲的殘疾老人黃爺爺一個(gè)人生活,身體殘疾,行動(dòng)不便。今年在小區(qū)的老化改造中,他家的廁所安裝了扶手、防滑墊、洗澡排便兩用椅、手動(dòng)輪椅。他的床上鋪著防褥瘡墊,床頭裝有感應(yīng)小夜燈。家里因地制宜,適應(yīng)老齡化改造,讓黃爺爺在生活中感覺更舒服。
適當(dāng)?shù)睦淆g改造只是天心區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)多元化的一個(gè)縮影。近年來,天心區(qū)民政局創(chuàng)新實(shí)施了天一顧靖家庭老齡化改造、老年家庭病床、天一祥福鄰里困難老人走訪、天一暖心廚房老年助餐、天一城南書院老年課堂、天一融城楊康老年服務(wù)協(xié)調(diào)等項(xiàng)目。
在“八朵金花”中,許多金花已成為天心區(qū)的知名品牌。如天心區(qū)郁南街道東店社區(qū)銀發(fā)餐廳的餐飲服務(wù),就是“天心模式”老年餐飲服務(wù)的有機(jī)組成部分?,F(xiàn)在東電社區(qū)老年食堂300多人,高峰時(shí)500多人。“東電社區(qū)真好,居家養(yǎng)老食堂搞起來了,便民利民貢獻(xiàn)出來了,飯菜又好又便宜。”這首“打油詩(shī)”是長(zhǎng)沙市天心區(qū)郁南街道東店社區(qū)冬瓜山村的劉大北老人寫的。
☆養(yǎng)老服務(wù)信息化,“四位一體”獲“湖南第一”
走進(jìn)長(zhǎng)沙市天心區(qū)社會(huì)福利中心二樓,超大顯示屏映入眼簾,一旁的工作人員正在登錄天心區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。通過平臺(tái)的監(jiān)控和大數(shù)據(jù)功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家上門服務(wù)、助餐服務(wù)等的實(shí)時(shí)掌握??梢詫?duì)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)的過程和效果進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和記錄,對(duì)老年人的出診和居家養(yǎng)老床位進(jìn)行監(jiān)督和記錄。
在天心區(qū),智慧養(yǎng)老正在改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式。天心區(qū)嘗試智慧養(yǎng)老先行先試。養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)自2021年10月28日上線運(yùn)行以來,構(gòu)建了信息化養(yǎng)老生態(tài)環(huán)境,成為全省首個(gè)區(qū)級(jí)探索智慧養(yǎng)老示范基地。該平臺(tái)是由政府、銀行、企業(yè)三方合作,天心區(qū)民政局、省建設(shè)銀行天心支行、湖南發(fā)展集團(tuán)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司共同打造的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),以平臺(tái)建設(shè)銀行“中國(guó)建設(shè)銀行公有云”為基礎(chǔ),依托信息智能技術(shù),構(gòu)建了涵蓋基礎(chǔ)信息展示、在線視頻監(jiān)控、 在線呼叫服務(wù),在線資源管理,以及高齡津貼生存認(rèn)證審核和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)的功能。 可以為老年人提供信息、便利、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。
天心區(qū)老年信息平臺(tái)的運(yùn)行實(shí)施,有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)老年群體的全人群覆蓋、全天候響應(yīng)、全方位服務(wù)、全過程監(jiān)管,讓老年群體享受到更加便捷、舒適、專業(yè)的服務(wù)。